Sep 01, 2022

El apoyo a los combustibles fósiles

se duplicó en el 2021

Las principales economías duplicaron el apoyo a la producción y el consumo de carbón, petróleo y gas natural, y muchos países luchan por equilibrar las promesas de eliminar gradualmente los subsidios a los combustibles fósiles con los esfuerzos para proteger a los hogares del aumento de los precios de la energía.

Por Bojan Lepic/Rigzone

El apoyo a los combustibles fósiles casi se duplicó en 2021, lo que ralentizó el progreso hacia los objetivos climáticos internacionales, según un nuevo análisis de la OECD y la IEA.

Los nuevos datos publicados por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y la Agencia Internacional de Energía (IEA), muestran que el apoyo general de los gobiernos a los combustibles fósiles en 51 países de todo el mundo casi se duplicó a $ 697,2 mil millones en el 2021, de $ 362,4 mil millones en el 2020, ya que los precios de la energía aumentaron con el repunte de la economía global. Además, se prevé que los subsidios al consumo aumenten aún más en el 2022 debido al aumento de los precios de los combustibles y el uso de energía.

Mathias Cormann, Secretario General de la OCDE, dijo que “La guerra de agresión de Rusia contra Ucrania ha provocado fuertes aumentos en los precios de la energía y socavado la seguridad energética. Sin embargo, los aumentos significativos en los subsidios a los combustibles fósiles alientan el consumo derrochador, sin llegar necesariamente a los hogares de bajos ingresos. Necesitamos adoptar medidas que protejan a los consumidores de los impactos extremos de las fuerzas cambiantes del mercado y geopolíticas de una manera que nos ayude a mantenernos en el camino hacia la neutralidad de carbono, así como la seguridad energética y la asequibilidad”.

Fatih Birol, CEO de la IEA, dijo “Los subsidios a los combustibles fósiles son un obstáculo para un futuro más sostenible, pero la dificultad que enfrentan los gobiernos para eliminarlos se destaca en momentos de precios altos y volátiles de los combustibles. Un aumento en la inversión en tecnologías e infraestructura de energía limpia es la única solución duradera a la crisis energética mundial actual y la mejor manera de reducir la exposición de los consumidores a los altos costos del combustible”.

La OECD y la IEA producen bases de datos complementarias que brindan estimaciones de diferentes formas de apoyo gubernamental a los combustibles fósiles. Las estimaciones combinadas actuales de la OECD y la IEA cubren 51 economías principales, que abarcan la OECD, el G20 y otras 33 economías importantes productoras y consumidoras de energía que representan alrededor del 85 por ciento del suministro total de energía del mundo.

El análisis de la OECD de transferencias presupuestarias y exenciones fiscales vinculadas a la producción y el uso de carbón, petróleo, gas y otros productos derivados del petróleo en las economías del G20 mostró que el apoyo total a los combustibles fósiles aumentó a $190 mil millones en el 2021 desde $147 mil millones en el 2020.

El apoyo a los productores alcanzó niveles nunca antes vistos en los esfuerzos de seguimiento de la OECD, a $ 64 mil millones en 2021, casi un 50 por ciento más año tras año y un 17 por ciento por encima de los niveles de 2019. Esos subsidios han compensado en parte las pérdidas de los productores por los controles de precios internos a medida que los precios mundiales de la energía aumentaron a fines de 2021. La estimación del apoyo al consumidor alcanzó los $ 115 mil millones, frente a los $ 93 mil millones en 2020.

La IEA publica estimaciones de los subsidios a los combustibles fósiles comparando los precios en los mercados internacionales y los precios pagados por los consumidores nacionales que se mantienen artificialmente bajos mediante medidas como la regulación directa de precios, fórmulas de fijación de precios, controles o impuestos fronterizos y mandatos de compra o suministro nacionales. Cubriendo 42 economías, la AIE encuentra que el apoyo al consumidor aumentó a $ 531 mil millones en 2021, más del triple de su nivel de 2020, impulsado por el aumento en los precios de la energía.

La OECDE y la IEA han pedido constantemente la eliminación gradual del apoyo a los combustibles fósiles ineficientes y la redirección de la financiación pública hacia el desarrollo de fuentes alternativas bajas en carbono, junto con mejoras en la seguridad energética y la eficiencia energética.

Los subsidios destinados a apoyar a los hogares de bajos ingresos a menudo tienden a favorecer a los hogares más ricos que usan más combustible y energía y, por lo tanto, debenreemplazarse con formas de apoyo más específicas.