Jul 22, 2024

¿HABRÁ NEGOCIACIÓN?

Rafael Gallegos  643


                           

En noviembre de 1948, los militares tumbaron a Don Rómulo Gallegos. Habían pasado apenas  nueve meses de haber alcanzado la presidencia con un espectacular  70% de los votos de un pueblo que – aunque usted no lo crea- ni se inmutó ante la caída del presidente novelista. Igualmente los dos líderes opositores más importantes del momento, Jóvito Villalba y Rafael Caldera, en lugar de protestar el golpe de estado, apoyaron al nuevo presidente Delgado Chalbaud.

¿Qué había sucedido? El gobierno adeco estaba recogiendo los frutos de su sectarismo, de haber sacado cero en negociación. De no haber dialogado ni con los militares, ni con los líderes opositores. El resultado: diez años de una cruenta dictadura.

TRANSICIONES EXITOSAS

La mayoría de las transiciones exitosas son producto de negociaciones. En España a la muerte de Franco, el Rey Juan Carlos tenía como gallo tapado al director de la Televisión Española Adolfo Suarez. Un outsider  que no inspiraba a nadie.  Sin embargo, sorprendió con una capacidad de negociación que fue fundamental para la implantación de la democracia. Suárez mantenía conversaciones secretas nada menos que con Santiago Carrillo, el jefe del proscrito Partido Comunista español. Y Juan Carlos, a instancias de Carlos Andrés Pérez, inició un trato fructífero con el joven dirigente socialista en el exilio Felipe González.

Con intensas negociaciones entre enemigos históricos por causas de dictadura y guerra – los treinta y siete años de franquismo y la guerra civil española – lograron  la aprobación de la Constitución en 1978.

Ah!, y el Rey justificó su puesto cuando en 1982, ante el golpe de Tejero, se cuadró con la democracia.

En Sudáfrica la capacidad de negociación de Nelson Mandela fue extraordinaria. Llegó  a acuerdos con  el presidente Frederick de Klerk,  líder del régimen que lo encarceló durante 27 años.  Y al salir electo Mandela como presidente, nombró a de Klerk vicepresidente.

Mandela y De Klerk, dos hombres que colocaron a Sudáfrica por encima de todas las circunstancias, habían comenzado a negociar desde la prisión de aquel. Llegaron a tal grado de confianza, que a Mandela le permitían salir a la calle de incógnito. De no haber sido así, tengan la plena seguridad que, o habría habido una guerra civil, o todavía estuviera el régimen de apartheid en Sudáfrica.

Ejemplos de transiciones exitosas basadas en la negociación sobran, como el del Chile de Pinochet. Al terrible dictador, las víctimas y sus familiares, le negociaron un puesto como senador y la jefatura militar. De no haber negociado, Chile no hubiera transitado  su maravillosa carrera hacia el desarrollo y la democracia.

EL DÍA DESPUÉS EN VENEZUELA

El 28 J el gobierno hará lo imposible por ganar las elecciones – léase bien, lo imposible- pero inútilmente, porque la ventaja de las encuestas – más del 20% – es gigantesca. Y la Plataforma Unitaria tiene un magnífico equipo de testigos que no permitirá revertir la voluntad de la ciudadanía.  Por cierto, es la primera vez en esta era “revolucionaria” que un candidato presidencial opositor encabeza los sondeos. Y cómo.

Pocos dudan que Edmundo González Urrutia  – a excepción de un descaradísimo fraude- arrasará en las elecciones del 28J. Pero para el día después, hay muchas incógnitas.

Si se aplica el mejor de los escenarios y su triunfo es reconocido por el gobierno, surge una gran interrogante: ¿cómo hará EGU para gobernar con la Asamblea Nacional, los tribunales, el CNE, la fiscalía y casi toda la institucionalidad en contra?

Hay dos vías: enfrentamiento… y negociación.

ENFRENTAMIENTO

Si se escoge el camino del enfrentamiento, ¿Quién le aprobará los presupuestos al nuevo gobierno?, ¿Y las leyes que requiera?, ¿Los tribunales vivirán de juicio en  juicio contra los personeros gubernamentales? ¿La Asamblea Nacional le pondrá un “protector” al gobierno central? Por su parte, el ex gobierno ¿cómo hará para interactuar con una empobrecida población que no los quiere y los determina como culpables de su tragedia?

En este escenario de enfrentamiento, el nuevo presidente se vería obligado a  convocar una Asamblea Constituyente… si nos dejan, como cantaría  Luis Miguel.

Pero la verdad, la  verdad, nadie sabe lo que podría suceder. Quedaríamos en las manos de algún “cisne negro”.

NEGOCIACIÓN

Si hubiere negociación, esta debería partir de la voluntad de colocar al país por encima de egos y podercitos. De tener presente que en las negociaciones se gana y se cede. En el caso venezolano sería importante llegar a acuerdos sobre las sanciones personales y otros aspectos legales. Claro, dentro de los límites.

Y no debemos ser inocencios, es muy probable que Estados Unidos haya adelantado mucho en ese sentido, ante la inminente derrota del gobierno.

Los puntos clave deberían  ser: diseñar un sistema político de transición, que incluya asamblea, gobernaciones, alcaldías, tribunales. Seguramente una Ley Habilitante que facilite el  juego legal al nuevo gobierno durante el 2025. Sería un cogobierno en paz. Cada quien desde sus atributos.

 Las fechas electorales y de inicio de la nueva asamblea, se podrían adelantar. Todo sería posible en este ambiente.

EDMUNDO 

El candidato Edmundo González Urrutia es un gran negociador. Su primer rol sería dialogar y dialogar a la búsqueda de consenso. Cada quien desde su trinchera y midiendo los costos de Negociar vs Enfrentarse.

No es la primera vez que Venezuela se aboca a una transición.  Históricamente están las de López Contreras y Larrazábal, entre otras, que fueron exitosas. También hay las que fueron terribles, como cuando Gómez sustituyó a Cipriano Castro “y que” para restaurar la democracia.

EL PRIMER PASO

A votar el 28 J en la seguridad de que ese voto será el primer paso en el camino de la Libertad. A votar todos, usted su vecino y yo, porque esta es la primera vez en nuestra historia que hay un solo polo: todo el país quiere cambiar.

Que así sea.

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CURRICULUM VITAE / RAFAEL GALLEGOS CASTRO

Ingeniero de petróleo, Consultor Gerencial Independiente, Facilitador de talleres a empresas y columnista semanal en la prensa nacional. Ha dictado alrededor de 400 talleres de Gerencia y de Petróleo. Consultor Gerencial.

Profesor invitado en el Programa Internacional de Gerencia de Hidrocarburos en el IESA. Profesor invitado en programa de CENDECO Entorno Social, en la Universidad Metropolitana. Coordinador De Diplomado “Diplomacias, Petróleo y otras formas de Energía”, en la UCV. Coordinador Del Diplomado “Venezuela Energética” en la UCAB. Charlista de “El entorno como componente estratégico del negocio” ante ejecutivos de PEMEX en Villahermosa, México.

Trabajó 23 años en PDVSA donde se desempeño como operador en los campos petroleros e ingeniero de yacimientos y de planificación en las áreas de Oriente, Zulia y Barinas y Apure. Fungió Jefe de Planificación de Operaciones en Corpoven Barinas, Consultor Gerencial de Mejoramiento Continuo de Corpoven, Líder de Inversión Social de PDVSA EyP, Gerente de Asuntos Públicos de PDVSA SUR, Gerente General de AC Voluntariado de PDVSA y líder de proyecto de microempresarios del CIED ( COFIE oriente).

Coautor (en conjunto con Eddie Ramírez) del libro: “Petróleo y gas, el caso Venezuela”, año 2015. Ha sido coautor de libros/compilación de diversos autores acerca de Gerencia y Responsabilidad Social. Columnista semanal del Diario 2001 desde el año 2005 hasta el 2011. Actualmente publica artículos semanales en su Blog “Petróleo sin Reservas”, que son reproducidos en los periódicos digitales de Estados Unidos: Informe21, Diario de Caracas y El Punto News.

Se graduó de Ingeniero de Petróleo en la UCV en 1979 y realizó estudios parciales de postgrado en Finanzas en la misma universidad en los años 1983 y 1984.

Es miembro del Colegio de Ingenieros de Venezuela (CIV), de la Sociedad Venezolana de Ingenieros de Petróleo (SVIP), del sindicato de trabajadores petroleros Unapetrol, miembro Fundador del Centro de Orientación de Energia (COENER), y miembro del Equipo Coordinador de Gente del Petróleo.

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